Declaración Internacional ante la COP19 en Varsovia (Polonia)
La cumbre COP 19 en Varsovia: el clima secuestrado
¡Pongamos fin al secuestro de las negociaciones sobre cambio climático por
las grandes corporaciones y a la expansión de los mercados de carbono!
Durante casi 20 años, las negociaciones multilaterales sobre cambio climático han servido
para crear proyectos financieros muy rentables que perpetúan los sistemas dependientes de
los combustibles fósiles, responsables de la crisis climática. Y la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que se celebrará del 11 al 22 de
noviembre, en Varsovia, Polonia, no será la excepción. La agenda de la Unión Europea
(UE) para la COP19 persigue expandir los mecanismos de comercio de carbono y encontrar
otras maneras de mantener un sistema industrial y financiero que depende del carbón, del
petróleo y del gas y que se enfrenta a una crisis de múltiples dimensiones.
Agenda de la UE para la COP19: más mercados de carbono
En un intento de reforzar los mercados de carbono, la UE seguirá brindando su apoyo a un
conjunto de políticas fallidas y rechazadas por más de 140 organizaciones y movimientos
sociales de todo el mundo.i La UE, junto con Noruega, Australia, EE. UU. y sus socios del
mundo de los grandes negocios, tiene como objetivo establecer una mayor cantidad de
mercados ambientales bajo el régimen de la CMNUCC, para complementar el Sistema de
Comercio de Derechos de Emisión (ETS, por sus siglas en inglés) de la UE, el cual sigue en
ruinas.ii El Nuevo Mecanismo de Mercado (NMM) extendería el alcance de los sistemas de
compensación de emisiones tales como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Además en las negociaciones sobre el Marco de Varios Enfoques (FVA, por sus siglas en
inglés), se discute un acuerdo para aprobar el comercio internacional entre los mercados de
carbono que existen a escala nacional, regional y local, que contabilizaría para cumplir con
los compromisos adquiridos bajo la Convención.
En la COP de 2012 se acordó un conjunto de elementos generales para el NMM, que hacen
surgir preocupaciones por la inclusión de las emisiones forestales y de usos de la tierra, como
el controvertido programa REDD+ (Programa de Reducción de Emisiones de Carbono
causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques)iii dentro de los mercados de
carbono. La estructura del NMM no ha sido fijada, sin embargo la UE promueve un NMM
que abarque amplios sectores de las economías de los países del hemisferio suriv. Esto
multiplicaría los fuertes impactos que el MDL tiene sobre las comunidades afectadas, el
medio ambiente y el clima.
Más aún, el Marco de Varios Enfoques permitiría que se comercie bajo la Convención con
permisos de emisiones generados bajo diversos Regímenes de Comercio de Derechos de
Emisión nacionales, regionales y locales. Se podría comerciar a mayor escala con los
permisos de emisiones diseñados bajo regímenes con normas muy distintas, lo que nos acerca
más a un «mercado de carbono global». En definitiva, la UE persigue una agenda para
expandir unos mercados que no sólo no han conseguido solucionar la crisis climática, sino
que han beneficiado aún más a las industrias que son responsables de que el cambio climático
continúe.
Los responsables de la crisis climática conquistan la convención
La COP19 no sólo amenaza con empeorar el desastre del ETS de la UE, sino que también
aumenta el poder empresarial sobre las negociaciones climáticas. Como anunció el ministro
de Medio Ambiente de Polonia, Marcin Korolec, presidente de la COP: «por primera vez en
19 años, desde que comenzaron las negociaciones, representantes del comercio mundial
formarán parte de ellas».v Esta capitulación ante el poder corporativo refuerza la peligrosa
tendencia de colocar a las empresas directamente en el centro del proceso de toma de
decisiones y garantiza más políticas diseñadas por las empresas que beneficiarán a los
contaminadores, en lugar de obligarlos a llevar a cabo acciones efectivas.
Lo que es peor aún, las compañías seleccionadas son algunas de las que cuentan con peores
antecedentes.vi Entre ellas se encuentra ArcelorMittal, el gigante del acero que se ha
beneficiado enormemente de los mercados de carbono a la vez que tiene unos impactos muy
negativos en comunidades vulnerables.vii Otra empresa es Alstom, que planea construir la
central de carbón más grande de Polonia. Otros ejemplos incluyen: PGE, el grupo energético
de mayor envergadura de dicho país, con inversiones nucleares, en carbón y en gas de
esquisto; la petrolera LOTOS S.A, que trabaja con gas de esquisto y que lideró un falso grupo
ciudadano que promocionaba el fracking;viii y algunos monstruos de la industria automotriz,
como BMW, que cabildean activamente contra las reducciones de las emisiones de CO2 de
los automóviles.ix
Gran presencia de los intereses del carbón en la COP19
La industria del carbón, el cual constituye una de las fuentes de energía más «sucias» y que
más contribuye a la crisis climática, contará con una sólida presencia en la COP19. El
Ministerio de Economía de Polonia y la World Coal Association (Asociación Mundial del
Carbón, en español), entre cuyos miembros se encuentran Rio Tinto, Katowice y BHP
Billiton, lanzaron un communiqué, en el cual se pide a la ONU y a los bancos de desarrollo
que se establezca una vía para facilitar un mayor uso del carbón y de la tecnología
relacionada con él. Además de pedir a dichos bancos que brinden su apoyo a los países del
hemisferio sur para acceder a nuevas tecnologías del carbón, están organizando la «Cumbre
del Carbón y del Clima» durante las negociaciones.xi
COP19 se perfila como el momento culminante en el poder empresarial sobre las
negociaciones de la ONU sobre cambio climático. La asociación de los gobiernos con los
mayores responsables de la crisis climática aumentará la capacidad de las industrias
contaminantes de obtener ganancias a expensas del clima. Los mercados de carbono han
demostrado su absoluta incapacidad para reducir las emisiones en origen de gases
invernadero, o para promover una transición justa que nos aparte de los combustibles
fósiles, lo que es necesario para paliar los efectos del cambio climático.
Nosotras, las organizaciones que suscriben, denunciamos a los gobiernos, a la ONU y a sus
aliados financieros por ceder ante el poder corporativo y de sus grupos de lobby, en lugar de
mantenerse firmes para permitir una transición justa hacia una sociedad que deje atrás los
combustibles fósiles. Es hora de desmantelar el ETS y otros intentos de mercantilizar la
naturaleza, hora de dejar a los combustibles fósiles y a los minerales bajo tierra, y hora de
comenzar un cambio real hacia alternativas más justas que beneficien a la sociedad.
Lista de primeros firmantes:
4D (France),
Acción por la Biodiversidad (Argentina),
Africa Europe Faith and Justice Network – AEFJN,
AFRICANDO, Gran Canaria (Spain),
Agir pour l’environnement (France),
Aitec-Ipam (France),
Aliança RECOs – Redes de Cooperação Comunitária Sem Fronteiras (Brazil),
Alianza por la Solidaridad- APS (Spain),
Amigos de la Tierra España – Friends of the Earth Spain,
Amigos de la Tierra Salvador – Friends of the Earth Salvador,
Amigos de la Tierra America Latina y Caribe – ATALC,
Amis de la Terre France – Friends of the Earth France,
Área de Justicia y Solidaridad de CONFER – Conferencia Española de Religiosos (Spain),
Articulação de Mulheres Brasileiras – AMB (Brazil), ASC – Alianza Social Continental,
All India Forum of Forest Movements – AIFFM (India),
Alyansa Tigil Mina – ATM (Philippines),
Amigos da Terra Brasil, Friends of the Earth Brazil,
ARA- Working Group on Rainforestst and Biodiversity (Germany),
Asociación Ecologista Río Mocoreta (Argentina),
Association Romania Without Them (Romania),
Association Stop au gaz de schiste-Non al gas d’esquist 47 (France),
Association taca (France),
Attac Austria,
Attac France,
Attac Germany,
Bharatiya Krishak Samaj, New Delhi (India),
BI für ein lebenswertes Korbach, Biofuelwatch (UK/USA),
Bizi ! – mouvement urgence climatique justice sociale du Pays Basque,
Boletín GAL (Chile),
Both ENDS, Amsterdam (The Netherlands),
Brigada Cimarrona Sebastian Lemba (Dominican Republic),
Carbon Trade Watch,
CEEweb for Biodiversity,
CEIBA – Amigos de la Tierra Guatemala,
Centre de Recherche et d’Information pour le Développement – CRID (France),
Centre for Civil Society (Durban, South Africa),
Center for Environment (Bosnia and Herzegovina),
Centro De Referência Do Movimento Da Cidadania Pelas Águas Florestas E Montanhas Iguassu Iterei
(Brazil),
Climate & Energy Group, Beyond Copenhagen collective -BCPH (India),
COECOCEIBA – Amigos de la Tierra Costa Rica,
Colectivo Revuelta Verde (Mexico),
Collectif 07 Stop au Gaz et Huiles de Schiste (France),
Collectif ALDEAH (France),
Collectif Basta! Gaz Alès (France),
Collectif Briard 77 (France),
Collectif Causse Méjean – Gaz de schiste NON! (France),
Collectif citoyen Ile-de-France non aux gaz et pétrole de schiste (France),
Collectif “gaz de schiste non merci” de Clapiers (France),
Collectif “non gaz de schiste Florac (France),
Collectif Pays Cigalois non aux gaz et pétrole de schiste (France),
Collectif Stop gaz de schiste Anduze 30 (France),
Confédération paysanne (France),
Coordination eau Ile-de-France (France),
Corner House (UK),
Corporación Ambiental, Ecológica y Sanitaria (Colombia),
Corporate Europe Observatory,
Counter Balance,
Earthlife Africa,
Eastern and Southern Africa small-scale Farmers Forum – ESAFF (Zambia),
ECA Watch Austria (Austria),
Ecologistas en Acción (Spain),
Econexus (UK),
Ejecutor de Contrato de Administración de la Reserva Comunal Amarakaeri – ECA-RCA (Peru),
European Water Movement,
FERN,
FOCO -Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos (Argentina),
Focus on the Global South,
Fondation Copernic (France),
Fondation Sciences Citoyennes (France),
Forest Peoples Programme,
Food & Water Europe,
Food & Water Watch,
France Libertés (France),
Friends of the Earth Flanders and Brussels,
Friends of the Earth International,
Friends of the Earth Mauritius,
Friends of the Earth Sweden,
Friends of the Siberian Forests (Russia),
Fundación Centro de Estudios Ecológicos de la República Argentina -FUCEERA (Argentina),
GAIA – Global Alliance for Incinerator Alternatives,
Générations Futures (France),
Global Alliance of Indigenous Peoples and Local Communities on Climate Change Against REDD,
Global Forest Coalition,
Global Justice Ecology Project,
GRAIN,
Gram Bharati Samiti -GBS, Jaipur (India),
Hegoa – Instituto de Estudios sobe Desarrollo y Cooperación Internacional del País Vasco,
IBON International – Peoples’ Movement on Climate Change,
ILLA Centro de Educación y Comunicación (Peru),
Indigenous Environmental Network,
Institute for Agriculture and Trade Policy, Minneapolis (USA),
Instituto de Ecología Política (Chile),
International Oil Working Group,
Iterei- Refúgio Particular De Animais Nativos (Brazil),
Justiça Ambiental – Friends of the Earth Mozambique,
Klimaat en Sociale Rechtvaardigheid -Climat et Justice Sociale (Belgium),
Klimagerechtigkeit Leipzig, (Germany),
Latinamerikagrupperna (Sweden),
Movimento Mulheres pela P@Z! (Brazil),
National Adivasi Alliance (India),
New York Climate Action Group (USA),
No REDD in Africa Network – NRAN,
Observatori del Deute en la Globalització – ODG – Debtwatch (Catalunya),
Observatorio de Empresas Transnacionales -OET- del Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y
los Derechos Humanos -FOCO / INPADE (Argentina),
Occupy.Poland, Oilwatch Latin America,
Otros Mundos AC/Amigos de la Tierra México,
Pan-African Club (Zimbabwe),
Philippine Movement for Climate Justice – PMCJ (Philippines),
Platform (UK),
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD),
Polaris Institute (Canada),
PRRM – Philippine Rural Reconstruction Movement (Philippines),
Push Europe,
Quantic Association (Romania), Re:Common (Italy),
REDD-Monitor,
Réseau sortir du nucléaire (France),
RETS: Respuestas a las Transnacionales, Barcelona (Catalunya),
Ritimo (France),
Romania Without Fracking Action Group (Romania),
School of Democratic Economics (Indonesia),
SOLdePaz.Pachakuti (Spain),
SÜDWIND (Austria),
Terræ Organização da Sociedade Civil (Brazil),
Timberwatch Coalition (South Africa),
Transnational Institute (TNI),
Union syndicale Solidaires (France),
United Kingdom Without Incineration Network – UKWIN (UK),
Urgewald (Germany)
vzw Climaxi (Belgium),
WALHI/Friends of the Earth Indonesia,
World Development Movement (UK),
WRM – World Rainforest Movement,
XminusY Solidarity Fund (Netherlands)
Notas:
i «Es hora de desmantelar el ETS»:http://scrap-the-euets.makenoise.org/english/
Nov
06
Iterei Iguassu